210个等级客运站、424个便捷车站、8547个便民候车亭,撑起百姓候车“晴雨伞”。
1.4万辆公交车、2.03万辆巡游出租汽车、4.04万辆网络预约出租汽车,每日穿行大街小巷。
5条轨道交通线路,142条定制客运线路,984条公交化改造、城市公交延伸线路,满足群众多样化出行需求。
人便其行,物畅其流。10年来,全区道路运输行业锚定道路运输服务提质增效目标,主动服务交通强区、乡村振兴等重大战略部署,服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,锐意进取,奋发有为,道路运输事业取得历史性成就,发生历史性变革,为道路运输业转型升级安全稳定发展提供了强有力的支撑。
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究的热潮中,自治区道路运输发展中心聚焦各项重点工作,创新理念、攻坚克难,努力把主题教育成效、调查研究成效转化为推动行业发展的强大动力,全力以赴推动道路运输业转型发展。
A 电子证照从无到有
“考试合格后,我通过手机操作,很快成功申领到从业资格证,不用前往窗口办理,这个效率太令人惊喜了!”2021年10月18日,南宁市出租汽车驾驶员屈先生通过“扫脸即办+电子证照”审批模式,申领到广西首张道路运输电子证照——网络预约出租汽车驾驶员证,广西道路运输电子证照实现“零”的突破。
出租汽车驾驶员从业资格证事项属高频办理事项,全区年办件量2.3万件以上。为深化政务服务便民利企“微改革”,推动主题教育走深走实,今年4月1日起,广西在全区范围内正式启用出租汽车(含网约出租汽车和巡游出租汽车)驾驶员从业资格证业务“扫脸即办”。
数据多跑路,群众少跑腿。10年持续发力,广西构建起自治区、设区市、县(市、区)三级道路运输信息系统,推动道路运输信息化建设,道路运输电子证照、电子客票、电子运单实现了从无到有的历史跨越,切实提升便民服务水平和数字化监管能力。
截至目前,全区累计生成道路运输电子证照73.9万张。全区121家二级及以上汽车客运站和班车定制客运实现电子客票服务全覆盖,可为旅客提供手机购票、身份证检票、“刷脸”进站等“无接触式”“无纸化”道路客运服务。截至今年5月17日,全区累计销售道路客运电子客票超600万张。
民生痛点,就是施政的着力点。2021年以来,广西交通运输部门、行政审批机构、道路运输机构以提升群众满意度为目标,充分发挥政策宣传员、线上解答员、专家授课辅导员、窗口服务引导员、工作推进督导员“五员”工作机制,推动“跨省通办”提质扩面工作,取得积极成效,2021年和2022年全区“跨省通办”从业资格证办理成功率连续两年排全国第一位。
“今年1月1日至5月31日,全区‘跨省通办’从业资格证申请量达到52754件,月均1万件以上,办理成功率99.90%,继续保持全国第一。”自治区道路运输发展中心科技信息管理科科长陆海漫介绍。
B 运输服务提质增效
南宁开行288条定制专线,柳州推出5条敬老爱老公交专线,贵港市开通13条贵港城区至乡镇的城乡公交线路……为满足不同群体的出行需求,广西各地交通运输部门纷纷出招。
随着生活水平不断提高,老百姓对出行品质也提出了更高要求。经过深入开展调查研究,了解群众出行需求,广西交通运输部门及道路运输机构创新思路,引导并鼓励客运经营者大力发展定制客运班线,采用“点对点”“门到门”的运输服务新模式,通过网络预约、上门接送,满足群众个性化出行需求,提高出行效率和品质。
目前,全区已有南宁、柳州、桂林、防城港、钦州、贵港、玉林、来宾、百色、河池、崇左11个设区市的18家道路客运企业开展定制客运业务,开通定制客运线路142条,投入客车约380辆,日运行班次稳定在300班左右,日客运量基本稳定在2000—3000人次。
农村客运从“开得了”向“开得好”转变。2020年5月25日,随着桂M25191客车缓缓驶出环江毛南族自治县川山镇下荣村,宣告广西14229个建制村100%通客车。
时隔3年,城乡交通一体化进程再加快。如今,全区共有1.2万辆农村客运班线(含公交延伸线路)穿行于八桂大地,385个乡镇开通公交线路,乡镇公交通达率34.4%。
为了支持农村客运可持续发展,2022年自治区安排并下拨全区建制村通客车运营补贴7245.31万元、农村客车停靠点指示牌制作安装费3557.25万元、2022年度通村客车购买承运人责任险补贴1000万元,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
交通运输,不仅事关百姓出行,还承载着百姓对美好生活的期待。广西以“公交+”模式为契机聚焦特殊群体,大力发展定制公交,推出敬老爱老专线、护学专线等定制公交线路。目前,我区已开通617条定制公交,推动机场、火车站、旅游景点与道路客运有效衔接,开通46条机场专线、19条高铁无轨站接驳班线,运输服务能力不断提升。
富川瑶族自治县群众乘坐新能源公交车。(贺州市交通运输局供图)
C 道路货运加速成网
“2022年底,中越两国交通运输部签署《关于新增中越国际道路客货运输线路和国际道路运输车辆通行口岸的协议》,广西与越南间新增爱店口岸(中国)—峙马口岸(越南)1对国际道路运输车辆通行口岸、重庆—贵州—百色—龙邦口岸(中国)—茶岭口岸(越南)—高平—谅山—河内—海防—广宁等10条国际道路客货运输线路,服务能力不断提升。”自治区道路运输发展中心国际运输科科长王妍告诉记者。
在服务国际大循环方面,中越双方共同确认的广西国际道路运输线路已达30条,其中客运线路17条、已开通11条,货运线路13条、已开通6条,国际道路运输车辆通行口岸增至5对,实现中越国际直达运输常态化开行,架起广西与东盟进出口物流的“高速通道”,持续提升对外开放合作水平。2022年,广西共办理《国际汽车运输行车许可证》61443张,出入境车辆23.7万辆次,其中友谊关口岸出入境货运车辆20.1万辆次。
在服务国内大循环方面,建成中国—东盟国际物流园区(南宁玉洞交通物流中心)等4个物流园区,打造“西南—北部湾—东盟/中国沿海”点线并举、境外布局多式联运示范工程和贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程,南宁、钦州入选第三批国家城市绿色货运配送示范工程,助力区域经济协调发展。
织密道路货运网,农村物流亦是重要且关键的一环。广西打造了4个全国城乡交通运输一体化示范县(示范创建县)、3个国家级农村物流服务品牌、3个农村客货邮融合发展样板县。
道路货运网络不断完善,有力促进货运量提升。2022年,全区公路货运量累计完成16.32亿吨、公路货物周转量累计完成1885.63亿吨公里。今年1—4月,完成货运量5.56亿吨、货物周转量653.21亿吨公里,同比分别增长11.30%、17.25%。
为推动主题教育落地见效,我区将继续运用好“直通车”“白名单”等机制,大力宣传《广西延续实施交通物流专项再贷款政策》,指导企业用好用足助企纾困政策。同时,以点带面,积极推进农村客货邮融合发展,引导县级公路客货运输站场、乡镇运输服务站升级改造为“客货邮同站”,着力构建城乡农村物流体系,进一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
广西超大运输集团积极发展定制客运,满足旅客个性化出行需求。(自治区道路运输发展中心供图)
D 绿色交通平安运输
安全生产是最大的民生,是民生之源,固本之策。广西交通运输部门始终将安全生产作为最大的民生工程,聚焦道路运输安全监管,深入开展车辆污染防治,有序推进绿色低碳交通建设。
近年来,以广西道路运政信息系统、第三方安全监测服务平台、广西道路运输动态监控行业服务平台为基本架构,构建了“一系统两平台”道路运输车辆动态监管体系,“两客一危”重点营运车辆智能视频监控装置安装率达94%,道路运输行业监管由“粗放式”向“精准化”转变。
与此同时,广西持续推动道路运输车辆综合性能检测机构实现“三检合一”和道路运输车辆综合性能检测全国联网,为道路运输安全生产保驾护航。目前,全区330家道路运输车辆综合性能检测机构已实现“三检合一”,累计检测车辆36.9万辆次。2022年,全区发生涉及人员死亡的行车事故起数和死亡人数比2021年同期分别下降13.20%、12.85%,未发生重特大道路运输行车事故。
严抓汽车污染防治,严格汽车排放检验与维护工作。广西持续开展柴油货车污染治理攻坚战,加快淘汰老旧柴油车辆,推动建立汽车排放检验和维护(I/M)制度,实施道路运输车辆达标车型制度。2022年,全区共注销淘汰9672辆柴油货车,印发《全面推进实现超标排放车辆闭环管理的通知》,并在贵港、玉林、河池、崇左市开展首批超标排放车辆闭环管理试点,共完成38家M站建设并投入使用,治理超标排放车辆1281辆。
“今年,全区将实现超标排放车辆闭环管理,全面落实汽车排放检验和维护(I/M)制度。”自治区道路运输发展中心科技信息管理科科长陆海漫说。
推广应用新能源车辆,优化车辆能源结构。2022年,全区新增新能源公交车540辆、新能源出租汽车(含网约出租汽车)21274辆,新能源公交车、出租汽车(含网约出租汽车)分别占新增公交车、出租车总数的99.81%、92.76%。道路运输站场新建新能源汽车充电桩1142个,超额完成年度任务。
“近期,自治区党委主要领导充分肯定了我区道路运输行业不断优化营商环境、持续优化‘跨省通办’服务的举措,我们将弘扬重实效、强实干、抓落实的精神,继续努力巩固工作成果。自治区道路运输发展中心将以开展主题教育和大兴调查研究为契机,聚焦道路运输业安全稳定转型升级、提质增效等重点工作任务,破解行业发展难题,持续优化道路运输领域政务服务高频事项‘跨省通办’服务,广泛推广应用电子客票、电子证照、电子运单,做好‘跨省通办’‘扫脸即办’‘适老化’出行等工作,推动各种运输方式高效衔接、农村客货邮融合发展、国际道路运输便利化,加速构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化运输体系。”自治区道路运输发展中心党委书记、主任张小健说。
广西运德集团国宾车队为中国—东盟博览会提供道路运输服务。(广西运德集团供图)