广西壮族自治区人民政府贯彻落实中越汽车运输“两议定书”新闻发布会记者问答
一、请谈谈“两议定书”的签订生效,对广西有什么现实意义?(自治区交通运输厅副厅长黄汝生回答)答:“两议定书”允许具有行车许可证的运输车辆在中越两国间从事点到点的直达运输;增加了中越两国公务车辆相互驶入的有关内容,这在中国与周边国家已签订的政府间双边和多边汽车运输协定中尚属首次;新增了中国龙邦至越南茶岭一对出入境口岸和南宁至河内等10条客货运输线路,目前,广西开放国际道路运输业务的口岸增加到4个,经批准的广西至越南国际道路运输线路发展为28条,中越两国汽车运输进入一个新的发展阶段。
“两议定书”的签订实施,有利于扩大中越两国间的运输合作范围、规模,提高运输效率,降低货物运输和人员出行成本,有利于推动地方政府间的交流和协调,有利于广西充分发挥区位优势,深化区域交流与合作,有利于促进中国与东盟各国的人员交往和经贸往来,对实现中越两国交通运输、能源、旅游、农业等领域的合作与发展有着重要意义。
二、“两议定书”中的公务车辆指哪些车辆?中国公务车辆进入越南须办理哪些相关手续?目前私家车可以像公务车一样开行越南吗?(自治区交通运输厅综合运输处处长黄永忠回答)
答:“两议定书”中明确:公务车辆指各级党政机关、团体等单位执行公务的车辆。
根据“两议定书”的规定,除携带车辆行驶证、技术安全凭证、环保凭证及驾驶证件外,中国公务车辆进入越南须办理“国际汽车运输行车许可证”,该证由广西交通运输主管部门或授权的部门凭越南各级国家党政机关、团体等单位的邀请函发放,同时,公务车辆所属单位应在进入越南之前为车辆办理第三者责任强制保险。公务车辆进入越南后须按照越南邀请方指定的口岸、线路行驶,并遵守越南关于入境机动车管理的规定。目前广西可开行公务车的口岸分别是东兴、友谊关、水口、龙邦口岸。下一阶段,我区相关部门将就中国公务车辆出境及越南公务车辆入境管理制定相关规定并向社会公布。
目前,个人自用车(即私家车)还不能直接开行越南。广西将在推进公务车辆相互驶入的基础上,结合中越两国间个人自用车相互驶入的社会需求,加强与越方相关部门的磋商,进一步研究和推动中越两国间个人自用车等非经营性汽车运输活动。
三、如果企业想从事国际道路运输业务,须办理哪些相关手续?(自治区道路运输管理局局长黄天国回答)
答:首先,必须要取得国际道路运输经营资质。关于国际道路运输经营许可条件、许可实施主体、许可程序、运输管理、单证管理等相关规定,在《中华人民共和国道路运输条例》、《国际道路运输管理规定》中都有明确要求。企业可以登录广西交通运输厅或广西道路运输管理局网站查询。
其次,企业取得国际道路运输经营资质后,要到出入境口岸的海关、边防检查、检验检疫、交通运输部门等相关部门办理车辆出入境报备手续。具体规定可向相关部门查询。
四、新增运输线路在开行过程中可能会遇到哪些问题?怎么解决这些问题?(自治区道路运输管理局局长黄天国回答)
答:由于中越两国间经济发展水平、国情、法律法规及行业管理方式等方面存在差异,线路开行面临着市场认知度不高、回程空载成本较高、车辆境外出险查勘理赔困难等问题,同时通关时间及费用、司乘人员语言障碍等也是影响线路开行的重要因素。
从以往线路开行的经验中来看,国际道路运输市场需要培育,一方面要通过宣传预热、旅游开发、提高服务质量等方式促进普通民众、货源企业对跨境运输的认识和了解,加大客货源的组织力度,提升整体运输量。另一方面要给予从事国际运输的企业政策支持。运输企业新线路开行必然要经历一个市场培育期,我们应通过“政府支持引导、企业推动实施”的方式,积极研究补贴和扶持政策,优化口岸通关流程,促进口岸通关便利化,降低企业运输成本。鼓励企业在经营上下功夫,深入了解经营市场环境,积极提高服务水平,提升运输量。同时,推动广西与越南保险公司完善合作机制,提升理赔服务水平和效率;提高对从业人员技能水平和教育素质的要求,尽快培养既掌握越南语又具备良好职业技能的从业人员队伍。
五、政府以及各有关部门将采取哪些措施,贯彻落实“两议定书”的相关政策,力促新增运输线路开通?(自治区交通运输厅综合运输处处长黄永忠回答)
答:下一阶段,广西将继续发挥自治区便利运输协调机制作用,推动口岸地建立和完善协调机制,统筹抓好新增国际道路运输线路开行及公务车辆相互驶入工作;研究出台《中国广西与越南汽车运输实施办法》、《中国广西与越南汽车运输通关便利化意见》等指导性政策,从具体操作层面给线路开行提供政策支持;加大国际道路运输软、硬件建设投入力度,加强口岸通道、口岸运输枢纽站场建设,加快推进电子口岸,提高口岸通关便利化服务水平;研究完善优惠政策,扶持国际道路运输发展;不断加强出入境运输与市场管理,切实维护国际道路运输市场秩序。

图为:自治区交通运输厅黄汝生副厅长回答记者的提问

图为:自治区交通运输厅综合运输处黄永忠处长回答记者的提问

图为:自治区道路运输管理局黄天国局长回答记者的提问

图为:新闻发布会上记者提问