2024年全国交通运输工作会议强调，今年，要全力以赴保通保畅，服务经济社会发展大局;进一步全面深化交通运输改革，加强法治建设，优化营商环境;服务大局、服务基层、服务人民，有力保障城乡融合和区域协调发展;全力抓好交通运输安全生产工作，牢牢守住安全生产底线。

今年以来，全国交通运输系统认真落实工作会议精神，在促改革、谋发展，优服务、惠民生，增动能、保安全等方面持续发力，推动运输服务工作取得新成效、呈现新亮点。本期策划聚焦北京、内蒙古、吉林、湖南、广西、四川等地经验做法，供交流互鉴。

一—编者

北京通勤定制公交每天服务超过5万人次。刘静供图

北京通学公交线路服务学校106所。刘静供图

国际道路运输车辆驶入浦寨通道。谭勇供图

湖南省郴州市安仁县长滩村村民搭乘公交车进城。贺茂峰供图

内蒙古甘其毛都口岸跨境无人驾驶运输车辆（AGV）准备通关。内蒙古记者站供图

北京

公交主动求变优化升级便民

口 王澜润 刘静

近年来，北京市交通部门持续推进公交线网优化与服务转型，着力突出公交对地铁的饲喂作用，实现公交与地铁“两网融合”，加速构建“以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充”的综合交通体系，全力打造“人享其行、物畅其流、安全通达”的首都交通生命线。

线路融合方面，地面公交根据轨道网络布局和满载率情况，优化地面公交线网布局和运力配置，按照“减重复、增接驳、促均衡”的原则，削减与轨道交通重复线路，增加公交干线分担轨道运营压力，填补轨道未覆盖的郊区与中心城客流走廊，同时增加连接轨道车站和社区的微循环线路，提供短距离出行服务。站点融合方面，缩短公交站和居民小区、地铁站之间的距离。目前，北京市交通部门正在实施地铁房山线饶乐府站、16号线马连洼站等多个地铁站周边公交站点的优化工作。

随着“两网融合”不断深入，近三年，北京市累计撤销公交线路66条、调整390条，削减重复线路长度1922公里，削减重复设站4163处。同时推进站点优化快捷换乘，计划年底前实现公交站点50米接驳比例由86%提升至88%。

经过11年的探索，北京多样化定制公交打造通勤、通学、通游、通医等多种方式和产品类型，实现线上预约购票、线下提供服务的“互联网预约+定制”需求响应服务模式。目前，全市多样化定制公交线路共计1244条，日客运量最高达到6.6万人次。

目前，北京市已经开通通勤定制公交线路500多条，每天服务超过5万人次。“一人一座、快速直达”的通勤定制公交，有效缩短乘客通勤时间，改善了出行体验，广受上班族欢迎。北京市累计开通运营通学公交线路273条，服务学校106所，服务学生近万人，实现运行“零事故”、车辆“零故障”，满意度超九成。11条通医线路服务10余所医院，兼顾服务其他生活出行，加强社区接驳地铁的便捷性，方便大型居住社区居民尤其是老年人的就医出行需求。此外，北京市已开通20多条通游公交专线，畅通旅游观光路，服务各地游客便捷出行。

广西

构筑进出口物流便利化通道

口 农斐 王妍

党的十八大以来，广西壮族自治区道路运输工作解放思想、创新求变，深化“放管服”改革、提质扩面应用电子证照、实现高效开办道路货运企业“—件事”、开行粤港和粤澳“双牌”货车......跨境便利运输更加便捷，道路货运服务串珠成线、加速成网，道路运输全面深化改革焕发出新的生机活力。

在优化营商环境方面，广西实现了刷脸办证、跨省通办、高效开办道路货运企业“—件事”以及凭驾驶证B2、A2直接申领货车从业资格证等服务功能。今年以来，截至7月18日，“跨省通办”从业资格证办理成功率达99.98%，自2021年以来稳居全国首位;截至7月14日，开办道路货运企业“—件事”办理完成1458件。

在服务国际大循环方面，广西开通了经东兴、友谊关、水口、龙邦的17条国际道路运输线路，实现了出境行车许可证“自助办”、出入境车辆“自动查”、中方出境车辆“一码通”、越方入境车辆线上“提前办”，提供了便捷高效的国际道路运输服务，架起广西与东盟进出口物流的“高速通道”。今年1月至6月，东兴、友谊关口岸完成国际道路货物运输量276.57万吨、货物周转量2752.63万吨公里，分别同比增长29.75%、22.8%。

在服务国内大循环方面，广西建成中国—东盟国际物流园区(南宁玉洞交通物流中心）等4个物流园区，打造“西南—北部湾—东盟中国沿海”点线并举、境外布局多式联运示范工程和贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程。同时，加强川渝桂道路运输合作发展，全力服务川渝等西南省份过境广西进入越南至中南半岛的国际便利运输。

当前，广西道路运输工作聚焦跨境便利运输，依托中越国际道路运输事务级会谈、大湄公河次区域便利运输联合委员会等双多边合作机制，加快推动中越政府间汽车运输协定和议定书修订工作;加快构建两广互通、通达港澳、连接东盟的国际运输大通道，全力打造国内国际双循环市场经营便利地、打造粤港澳大湾区重要战略腹地。

吉林

全力提升路网通达深度打通农村物流节点

本报记者 张士鹏

—条条出行不便、阻碍发展的次差路焕然—新，—条条“资源路”“旅游路”“产业路”“抵边路”有效拉动了区域特色产业的快速发展，长春市九台区的农家乐、延边的民宿等乡村旅游业蓬勃发展，松原查干湖、通化三角龙湾等生态游吸引众多省内外游客，公主岭的玉米、梅河口的大米等特色农产果蔬、山珍野味远销国内外.......“外通内联、通村达屯、班车到村、安全便捷”的农村交通网络，充分发挥了“聚人气、兴产业、惠民生”的功能。

截至目前，吉林省建制村通硬化路率、通客车率达到100%，自然屯通硬化路率达到98.6%;944条资源路、致富路，辐射串联起185个景点景区，96%的乡镇和94.6%的产业园区、旅游景区、滑雪场通三级以上公路;1197条客运班线完成公交化改造，442个乡镇建成乡镇运输服务站、5854个建制村建成农村物流服务点，以站货、站商、站游等相融和为特色的客货邮融合发展不断取得新成效;双辽市等16个县(市、区)获评“四好农村路”建设全国示范县，神鹿峰旅游公路、查干湖安代路被评为全国“十大最美农村路”和“最具人气农村公路”。

2023年起，吉林省交通运输厅聚焦“三网优、一提升”(建成安全畅通的农村公路网、便捷舒适的农村客运网、集约高效的农村物流网、提升运输服务能力和水平)目标，确定了建设、养护、管理、运营、安全、融合等6个方面30项具体任务、83项政策摘要，全力提升路网通达深度、路况水平、运输服务品质，全力完善服务功能、推进融合发展、打通农村物流节点。

下一步，吉林省交通运输厅将围绕实施路网、安全、运输、治理能力、出行服务、和美乡村、助力产业、就业增收等“八大提升行动”，着力提升全省路网通达深度、运输服务品质、农村公路服务水平和服务功能，推动治理能力提升和融合发展，让农业因路而兴、农村因路而美、农民因路而富，奋力谱写吉林“四好农村路”高质量发展新篇章。

四川

创新记分管理全链条治理安全风险隐患

口 杨柳青 黄立鸿

近年来，四川道路运输行业坚持系统施策、靶向发力、标本兼治，创新探

索“人车户”记分管理，有效破解车辆“变相挂靠”、驾驶员失管漏控、企业主体责任落实不到位等安全治理难题，推动全省道路运输行车事故数和死亡数连续四年两位数下降。

的行业安全生产特征，经营车辆出站上路后，安全生产全维系于驾驶员一人手中，紧盯好“人”这一关键环节就尤为重要。四川省道路运输行业主管部门坚持把动态

消除驾驶员危险驾驶行为放在突出位置，对营运驾驶员违法违规操作行为实施量化记分、分类惩戒。目前累计记分7.9万名驾驶员，2.2万人记满15分被列入重点监控名单，记满20分的1148人注销从业资格证，有效警示驾驶员时刻注重规范操作。

量化“车”的记分——在关联经营中破解生钢拄罪演。依B女生口营营运行管控规定，四川省道路运输行业主管部门对车辆安全生产、服务质量等日常营运行

为量化记分，明确一个记分周期内车辆记满15分停运整顿1至6个月、记满20分直接退出市场。截至目前，累计记分3235辆车，其中239辆车记满15分被停运整顿1至6个月，274辆车记满20分被直接退出市场，有效遏制“变相挂靠”带来的安全责任断链问题。

量化“户”的记分——在关联发展中压实企业主体责任。四川省道路运输行业主管部门坚持警示与惩处相结合、安全与服务相结合，督促指导企业自查发现所属营运性车辆和驾驶员的违法违规行为，按照企业管理制度惩处后，须报告属地行业管理部门对涉及的人和车实施记分管理。规定时间内主动报告的，行业管理部门不对企业记分;应报未报的，视违法违规行为和情节严重程度，相应量化记分。截至目前，累计记分528家道路运输企业，其中28家记满15分被纳入重点监控名单、22家记满20分被纳入安全风险名单，压实企业安全生产主体责任的同时，有效提升行业安全监管的针对性。

湖南

统筹三方资源客货邮网络共用共享

本报记者 袁东伟

通讯员 向鹏

近年来，湖南省交通运输厅积极探索推进农村客货邮融合发展，2022年年底，7个示范县均建成县乡村三级物流体系，客货邮快递100%通达行政村和具备条件的自然村，配送成本平均下降超20%，老百姓在家门口享受到“消费品进村”和“农产品进城”成果，获得感、幸福感不断增强。

湖南省高度重视农村客货邮融合发展，交通、发展改革、邮政部门“三位一体”协调落实，并建立责任机制、会商机制和投入机制，从制度上夯实发展基础。三部门联合印发文件，督促各地将客货邮发展工作纳入民生实事，与试点县及所在地市签订三方责任书，开展专题调度、实地督导，定期研究客货邮试点推进情况。此外，湖南对验收合格的试点县按照每县1600万元的标准给予资金补助。

为推动农村客货邮发展高效运行，湖南省交通运输厅致力于用市场化、节约化、集约化办法解决农村客货邮融合发展问题。湖南探索出分别由邮政公司、客运公司或物流公司牵头的三种运营模式，统筹资源，整合县域内所有快递公司，实现“—网多用、一站多能、多点合一、深度融合”。整合客运、邮政、快递场站和网点资源，改造或新建县级农村物流中心，配备自动分拣设备，基本实现县域内邮件快件共同分拣、运输、派件;依托乡镇客运站、邮政支局、电信营业厅等，建设若干个乡镇运输服务站;依托村级快递驿站、村级便民服务中心和客运沿线商超等场地，建成覆盖所有行政村的村级物流服务点。

湖南还全力打造客货邮融合信息化平台、运营共配平台和农产品上行平台，构建完善的县乡村三级物流信息平台体系。打造客货邮融合信息化平台，实现各快递品牌之间信息互联互通并接入政府监管平台;构建客货邮运营共配平台，以共配系统为基础，建设“客运＋邮政＋电商＋快递”融合模式，与客运班线监控平台无缝对接，综合信息平台与邮政、快递信息平台对接互联，实现信息互联、部门共享、扫码溯源;搭建农产品上行平台，通过邮政直播等线上展销形式，搭建农村农产品的上行通道，为村民打造安全、实惠、丰富的货物销售平台。

内蒙古

加快培育现代交通物流领军企业

本报记者 吴世哲

通讯员 孟根其其格 侯焕晨

今年以来，内蒙古自治区交通运输厅全面落实内蒙古自治区党委、政府关于物流业降本提质增效和培育交通运输市场主体的工作要求，加快培育现代交通物流领军企业，带动降低全社会物流成本。

在政策支持方面，内蒙古自治区交通运输厅于今年5月印发《培育壮大现代交通物流领军企业行动方案》，出台30条具体支持企业发展的措施;近日，又联合多部门出台《加快推进多式联运“—单制”“一箱制”发展实施方案》，提出信息互联共享、“—单制”服务功能、“一箱制”服务体系、培育多式联运经营人等六个方面任务，力争3至5年取得明显成效。

内蒙古自治区交通运输厅建立统计监测评价机制，指导盟市开展交通物流企业摸排行动，全区各级重点现代交通物流企业培育库已纳入87家交通物流企业。在此基础上，重点按照完成货运量、货物周转量、运费收入、完成纳税、促进就业等5项指标，每月形成全区领军企业发展情况报告并通报，指导各地调整优化工作举措。

与此同时，内蒙古自治区交通运输厅加快培育新质生产力。截至6月底，甘其毛都、策克口岸跨境无人驾驶运输车辆(AGV)累计通关3.4万辆次，累计运输煤炭230.3万吨;鄂尔多斯、包头推动陆港智慧运营，运输煤炭超203万吨;网络货运企业整合社会运力53.4万辆、同步增长170.4%，完成运单331.3万单、同比增长483.1%;全国首个双挂汽车列车项目在鄂尔多斯上路运行，累计完成载货运输测试1.3万吨。

据统计，今年上半年，内蒙古自治区网络货运完成货运量11926.3万吨，运费收入76.7亿元，分别同比增长505.4%、332.6%;全区公路运输实现税收21.5亿元，同比增长20.3%; 12个多式联运示范、试点项目完成联运量同比增长412.5%。